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　　首先
，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。