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　　发展  普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会 发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。