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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。