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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。