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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 
大差距。