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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育  机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于
相关部门的监管体系之外。