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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮  认为，大多

数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量

，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。