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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入
托率仅为
 6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。