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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合 理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员 张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。