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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服 务质
量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关
部门的 监管体 
系之外。