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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。