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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运  营成本。