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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，

需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降 
低 普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。