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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都

会关注服务
质量 ，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关
部门 的监管体系之外。