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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高
成本压
力，需要建立合理的

成本分担机 制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。