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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求， 但现有托育机构入  托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。