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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量
 参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。