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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 
较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很 大差距。