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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三 成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。