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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方 面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方 面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠
机构运营成本。