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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为
2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。