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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而  社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。