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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本 波

 提出，一方面，要加大
政
府投资力度，提高 托 位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。