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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本

波提出，一方面
 ，要加大政府 投资力度 ，提高托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。