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　　发展 普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励 
补助、购买服 务等多种
方式， 降低 普惠
机构运营成本。