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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。