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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不
健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。