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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，

一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一 方面，采取公  建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。