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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都

会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务

质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相

关部门的监管
体系之 外。