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发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机
构开办成本 
；另一 方 面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。