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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育
 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 师 资 
水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各  托
育机 构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。