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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游离于 相关部门

的监管体系之外。