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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设

补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。