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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系 之外。