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　　其三，托育服务领域
人才短  缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多  数
家
庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管

体系之外。