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　　其三，托育服 务领域人才 短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。