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　　其三，托育
服 务领 域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之 外。