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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。 截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很 大差距。