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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需
要 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。