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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚
存很 大差距。