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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进
一步降 低普惠 
机构开办 成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。