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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。