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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 

，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补 助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。