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　　发
展普惠托 
育服务 ，要充 
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营 成本。