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　　其三，托育服务领 
域人才 短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄
绮认为， 大 多数家
庭在选
择托育机构时都
会 关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游
 离于相关部门
的监管体系之外。