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　　第二，基 本法保障了特区 贯彻“一 
国两 制”方针政策 ，坚持“一  国”之本，发挥“两制 ”之利，实现经济、 社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本 法生效实施，特区进入依据基本法 治理的新阶段。