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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为


6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。