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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动 社 会力量积极 性，
而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进

一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。