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发展普惠托育 服  务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。