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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 
压力，需要建立合理

的成本 

分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖
励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。